(2007年5月29日)
根據中(zhōng)央紀委第七次全會精(jīng)神,為(wèi)貫徹落實标本兼治、綜合治理(lǐ)、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,針對當前查辦(bàn)違紀案件工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發現的新(xīn)情況、新(xīn)問題,特對國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員中(zhōng)的共産(chǎn)黨員提出并重申以下紀律要求:
一、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,以下列交易形式收受請托人财物(wù):
(1)以明顯低于市場的價格向請托人購(gòu)買房屋、汽車(chē)等物(wù)品;
(2)以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車(chē)等物(wù)品;
(3)以其他(tā)交易形式非法收受請托人财物(wù)。
前款所列市場價格包括商(shāng)品經營者事先設定的不針對特定人的最低優惠價格。根據商(shāng)品經營者事先設定的各種優惠交易條件,以優惠價格購(gòu)買商(shāng)品的,不屬于違紀。
二、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,收受請托人提供的幹股。
幹股是指未出資而獲得的股份。進行了股權轉讓登記,或者相關證據證明股份發生了實際轉讓的,違紀數額按轉讓行為(wèi)時股份價值計算,所分(fēn)紅利按違紀孳息處理(lǐ)。股份未實際轉讓,以股份分(fēn)紅名(míng)義獲取利益的,實際獲利數額應當認定為(wèi)違紀數額。
三、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,由請托人出資,“合作(zuò)”開辦(bàn)公(gōng)司或者進行其他(tā)“合作(zuò)”投資。
利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,以合作(zuò)開辦(bàn)公(gōng)司或者其他(tā)合作(zuò)投資的名(míng)義,沒有(yǒu)實際出資和參與管理(lǐ)、經營而獲取“利潤”的,以違紀論處。
四、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,以委托請托人投資證券、期貨或者其他(tā)委托理(lǐ)财的名(míng)義,未實際出資而獲取“收益”,或者雖然實際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。
五、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人财物(wù)。
執行中(zhōng)應注意區(qū)分(fēn)前款所列行為(wèi)與賭博活動、娛樂活動的界限。具(jù)體(tǐ)認定時,主要應當結合以下因素進行判斷:(1)賭博的背景、場合、時間、次數;(2)賭資來源;(3)其他(tā)賭博參與者有(yǒu)無事先通謀;(4)輸赢錢物(wù)的具(jù)體(tǐ)情況和金額大小(xiǎo)。
六、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,要求或者接受請托人以給特定關系人安(ān)排工(gōng)作(zuò)為(wèi)名(míng),使特定關系人不實際工(gōng)作(zuò)卻獲取所謂薪酬。
特定關系人,是指與國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)近親屬、情婦(夫)以及其他(tā)共同利益關系的人。
七、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,授意請托人以本規定所列形式,将有(yǒu)關财物(wù)給予特定關系人。
特定關系人中(zhōng)的共産(chǎn)黨員與國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員通謀,共同實施前款所列行為(wèi)的,對特定關系人以共同違紀論處。特定關系人以外的其他(tā)人與國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員通謀,由國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,收受請托人财物(wù)後雙方共同占有(yǒu)的,以共同違紀論處。
八、嚴格禁止利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益之前或者之後,約定在其離職後收受請托人财物(wù),并在離職後收受。
離職前後連續收受請托人财物(wù)的,離職前後收受部分(fēn)均應計入違紀數額。
九、利用(yòng)職務(wù)上的便利為(wèi)請托人謀取利益,收受請托人房屋、汽車(chē)等物(wù)品,未變更權屬登記或者借用(yòng)他(tā)人名(míng)義辦(bàn)理(lǐ)權屬變更登記的,不影響違紀的認定。
認定以房屋、汽車(chē)等物(wù)品為(wèi)對象的違紀,應注意與借用(yòng)的區(qū)分(fēn)。具(jù)體(tǐ)認定時,除雙方交待或者書面協議之外,主要應當結合以下因素進行判斷:(1)有(yǒu)無借用(yòng)的合理(lǐ)事由;(2)是否實際使用(yòng);(3)借用(yòng)時間的長(cháng)短;(4)有(yǒu)無歸還的條件;(5)有(yǒu)無歸還的意思表示及行為(wèi)。
十、收受請托人财物(wù)後及時退還或者上交的,不是違紀。
違紀後,因自身或者與違紀有(yǒu)關聯的人、事被查處,為(wèi)掩飾違紀而退還或者上交的,不影響認定違紀。
各級紀律檢查機關在辦(bàn)案中(zhōng)發現有(yǒu)本規定所列禁止行為(wèi)的,依照《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨紀律處分(fēn)條例》第八十五條等有(yǒu)關規定處理(lǐ)。
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